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人民网评:厚植“老有所养”的国家治理基石

时间:2019-11-23 22:07来源: 作者:admin 点击: 4 次
人民网评:厚植“老有所养”的国家治理基石岳坦平 2019年11月23日09:50来源:人民网-观点频道   “人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的体现,也是今后较长一段时期我国的基本国情。”近日,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。这份规划远期展望至205

人民网评:厚植“老有所养”的国家治理基石

岳坦平

2019年11月23日09:50 来源:人民网-观点频道

  “人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的体现,也是今后较长一段时期我国的基本国情。”近日,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。这份规划远期展望至2050年,成为我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件,为实现老有所养、让老人有尊严地享受晚年生活提供了行动指南。

  我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一,老年人口数量最多,老龄化速度最快,应对人口老龄化任务最重。今年两会时李克强总理曾提到,“现在中国老龄人口,如果按60岁以上算,近2.5亿人,65岁以上有1.7亿人”。谁来养老,在哪里养老,怎样看待养老,如何发展养老事业,如何壮大养老市场,这些问题既需要家庭来回答,也需要国家和社会想办法。

  从这个背景考量,《国家积极应对人口老龄化中长期规划》的制订出台,显示出积极应对人口老龄化、贯彻以人民为中心的发展思想的国家决心,传递出走出一条中国特色应对人口老龄化道路、持续增进全体人民的福祉水平的强烈信号。习近平总书记强调,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。养老服务体系建设不仅没有休止符,更需要以跑步式的姿态打造适应新时代需要的升级版,满足好数量庞大的老年群众多方面需求。

  基本养老保险覆盖人数超过9亿人,全民医保基本实现,世界上最大的社会保障安全网已梁柱稳立;老年人权益保障法等法律法规不断完善,为实现“儿女常回家看看”创造可能;“独生子女护理假”,已经在多个省区市从立法走向实践;家庭医生签约服务让众多老年拥有了“健康守门人”……近年来,我国养老事业取得长足进步,这正是得益于制度优势和治理效能的充分发挥。根据规划要求,强化各级政府落实规划的主体责任,让积极应对人口老龄化的制度基础持续巩固,让经济社会发展始终与人口老龄化进程相适应,才能顺利实现积极应对人口老龄化的战略目标,更好维护国家安全和社会和谐稳定。

  正如规划所指出的,人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力,都具有深远影响,挑战与机遇并存。面对“银发浪潮”,我国的养老服务还有一些短板和问题需要克服,比如我国目前对养老护理员需求是600万人,但实际从业人员只有30多万人,缺口巨大。积极应对人口老龄化是一项宏大的系统工程,我们需要夯实应对人口老龄化的社会财富储备,需要改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给,需要打造高质量的为老服务和产品供给体系,需要强化应对人口老龄化的科技创新能力,需要构建养老、孝老、敬老的社会环境。

  从历史现实和未来长期看,我们有党的领导、党政主要负责人亲自抓负总责的制度优势,有制定长远规划、按部就班实施的治理优势,有应对老龄化挑战的充足政策工具和人力财力实力,有尊老敬老孝老的文化传统,足以有效对冲人口老龄化带来的不利影响。厚植“老有所养”的国家治理基石,构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境,老龄事业将不仅为老人和家庭带来欢乐,还将为国家和民族未来带来新的发展机遇。

(责编:许晓华、李轶群)

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